2014年4月15日，国家新闻出版广电总局副局长田进接受了记者的独家专访。他强调，新时期的“电视剧创作生产播出要严把品质关。”他在专访中特别强调“现实题材电视剧是创作主流和播出主导......现实题材中的涉案剧也逐步走出误区，将镜头聚焦扎根基层奉公执法的公安干警，聚焦反腐斗争第一线的政法干部，如《外滩警事》、《九命刑警》、《守望正义》等"。

这是继电视剧《守望正义》取得国家广电总局颁发的发行许可证但尚未正式播出之前，首次得到国家新闻出版广电总局领导的充分肯定，这对我们整个创作团队也是极大的鼓舞和鞭策，我们期待电视剧《守望正义》 早日登陆银屏，与广大观众见面。

【转】田进：电视剧创作生产播出要严把品质关
发布时间：2014/4/15 18:28:41 来源：中国广播影视 作者：文/记者万梦
 
近日，国家新闻出版广电总局副局长田进接受记者独家专访。业内诸君细读此文，或许能为电视剧的创作、播出作出指引。
 
一、谈产业格局
 
记者：感谢您接受我们的专访。作为我国电视剧行业的主管领导，先请您评价一下我国这一两年来电视剧发展的总体情况。
 
田进：我国电视剧的发展，可以用这样几句话来概括——
 
一是我国已经成为世界第一大电视剧生产国。
 
进入新世纪以来，随着文化体制改革向纵深推进，我国电视剧焕发强大生命力，数量快速增长。
 
2003年产量突破1万集，20年增长20倍。
 
2012年电视剧产量达到创纪录的506部17703集。
 
2013年在宏观调控和市场调节双向作用下，电视剧发展更加注重质量效益，产量理性回落到441部15770集，“由数量增长转向质量提升”的趋势明显。
 
二是我国是世界第一大电视剧播出国，拥有最广泛的受众群体、最广阔的播出平台。
 
2013年全国电视人口综合覆盖率达到98.42%，全国观众人均收看电视时间保持在3小时左右，电视剧始终是收视的最主要内容之一。
 
对于电视台来说，电视剧是主打节目类型，播出总时长居各类电视节目之首，占总播出量的三分之一以上。
 
在互联网上，70%的流量来自视听节目，其中以国产电视剧为主，一些主要视听节目网站的热播国产电视剧点击量屡破10亿。
 
三是电视剧是我国文化领域的朝阳产业。近年来，我们全面推进产业改革，电视剧产业从小到大、迅猛发展。
 
在制作主体方面，开始向规模化、集约化聚集，以电视剧为主营业务的上市企业已有7家（华谊兄弟、华策影视、光线传媒、华录百纳、新文化、中视传媒、浙江长城借壳江苏宏宝），社会投资热情高涨，投融资渠道更加多元。
 
在播出市场方面，初步形成了多层次多元化播出体系，中央、省、市电视台共同参与，播出方式灵活多样，传统媒体与新媒体相互补充，一些视听网站购剧价格甚至超过了电视台首播价格。还有一个统计，各大视听节目网站版权投入的约70%以上都用于购买电视剧。
 
电视剧的发展，还体现在能够发挥其辐射和带动效应，有效拉动相关产业发展。仅就对旅游业的带动来说，近年来，电视剧《木府风云》的热播，再次带动了云南木府旅游的热潮；山西乔家大院因电影《大红灯笼高高挂》和电视剧《乔家大院》声名鹊起。
 
二、谈创作生产
 
记者：您如何看待近几年国产剧在内容创作方面的特点？
 
田进：从近年来的创作生产来看，国产剧在坚持现实题材为主的同时，题材内容不断拓展，呈现“百花齐放”的胜景。这其中，现实题材、革命历史题材、历史题材和热点题材——这四大类电视剧基本涵盖了当代中国电视剧的主要内容特征。
 
一是现实题材电视剧是创作主流和播出主导。2013年现实题材电视剧共计242部8143集，分别占总部数、集数的54.88%、51.63%。
 
2012年以来涌现了不少优秀作品，如《温州一家人》、《营盘镇警事》、《有你才幸福》、《老有所依》、《推拿》、《咱们结婚吧》等。现实题材中的涉案剧也逐步走出误区，将镜头聚焦扎根基层奉公执法的公安干警，聚焦反腐斗争第一线的政法干部，如《外滩警事》、《九命刑警》、《守望正义》等。
 
二是革命历史题材电视剧具有独特的艺术气质和传播优势，一直是中国电视剧的重头戏。近年来，革命历史题材创作持续繁荣，内容不断拓展，风格样式不断出新，出现《亮剑》、《暗算》、《历史的天空》、《黎明之前》、《潜伏》、《勇者无敌》等优秀作品。重大革命历史题材年产量不大，却长期保持较为稳定的创作规模，质量水平逐步提升，如《井冈山》、《开天辟地》、《中国1921》等。
 
2012年以来，重大革命历史题材剧继续保持了宏大叙事史诗品质的艺术风格，如《国家命运》、《我们的法兰西岁月》、《寻路》、《毛泽东》等。近期还有几部正在摄制的此类题材作品，如《邓小平》是为纪念邓小平同志诞辰110周年创作，《东方战场》是为纪念世界反法西斯战争胜利暨抗日战争胜利70周年创作摄制。
 
近几年，重大革命历史题材已经从侧重表现历史事件、注重历史人物年谱等较为平实的创作手法，逐步融入探索揭示历史发展规律、展现领袖独特人格魅力与精神世界，强化艺术表现力的新路。
 
三是历史题材电视剧是中国优秀传统文化精神的传承使者，不仅获得国内观众欢迎，也受到世界电视同行的青睐，尤其在亚洲地区。近年来涌现出的《赵氏孤儿案》、《大秦帝国之纵横》等剧目制作精良，大气厚重，观众口碑、专家评价都很高。历史题材电视剧多深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和谐、求大同的时代价值，使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。
 
四是多元丰富、特色鲜明的热点题材电视剧是讲好中国故事、阐述中国梦的有益补充和有效手段。热点题材电视剧有时是社会兴奋点的直接反映，有时又是社会话题的引导者。2012年以来，不断出现一些新的热点题材，如《辣妈正传》、《小爸爸》、《新闺密时代》、《老有所依》等。这些热点题材剧，与百姓生活关系密切，直面当今社会现实，与观众有共鸣，能为观众释疑解惑，受到观众喜爱。
 
记者：当前电视剧的发展应该重点把握哪些问题？
 
田进：当前，我国电视剧发展正进入一个新的历史时期。面对新形势新任务新要求，电视剧工作要着重把握好三个问题，即把方向、出精品、抓管理。
 
第一，把方向。要坚持电视剧精神文化产品属性，彰显价值导向，充分发挥社会教化功能、育人化人的作用。任何一部文艺作品都反映着某种价值观。价值选择从根本上决定文艺作品的思想穿透力和影响力，进而决定其品格和境界。电视剧创作亦是如此。
 
习近平总书记强调，要把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程。电视剧创作要彰显正确的价值导向和思想内涵，就必须大力传播和弘扬社会主义核心价值观。这是电视剧创作的“灵魂”，是我们工作的坐标。
 
这方面，坚决不能让电视剧创作被一片精神雾霾所覆盖，让人找不到方向；也不能让电视剧创作片面追求文化GDP。目前电视剧受到过度娱乐和唯收视率问题困扰，引导、推动电视剧创作制作播出始终坚持正确导向，在各种类型的作品中自觉弘扬社会主义核心价值观这个“灵魂”，是我们工作的重中之重。
 
怎样传播和弘扬社会主义核心价值观？习近平总书记有非常深刻精辟的阐述，就是：要润物细无声，运用各类文化形式，生动具体地表现社会主义核心价值观。云山同志也指出，真、善、美是艺术的永恒主题，以丰富多样的题材来表现主旋律。主旋律代表着一种精神，不仅革命历史题材、英模人物题材可以体现，其他各类题材都可以体现。如果题材类型单一、结构失衡，主旋律很难有多彩的音符。奇葆同志在这方面也有非常明确的要求。
 
第二，出精品。精品力作，是电视剧繁荣的重要标志。我国已经是电视剧生产大国，但还不算强国，主要问题是质量不高。集中表现为三性统一的精品力作、扛鼎之作、传世之作偏少，平庸之作、粗陋之作、跟风之作占有相当比例。
 
随着人民群众精神文化生活需求不断提高，对高品质电视剧怀有极高的期待。近期在网上热播的韩剧和美剧，更加激发了人民群众对高品质电视剧的期待。一部《来自星星的你》引发了热议，这部剧为什么吸引人？我想最主要的还在于有吸引人的故事，制作也很精良。
 
艺术归根到底是以质取胜，而不是以量取胜。因此，要把提升品质、多出精品作为电视剧发展的中心任务。在政策导向上，要强化精品意识，把高质量高水平作为指南针和风向标。但大作品需要下大力气，提升质量、打造精品力作不是一朝一夕之功，需要脚踏实地，摒弃心浮气躁，摒弃闭门造车、无土栽培，摒弃“赶进度”、“赶场子”，要有“十年磨一剑”的精神，从一点一滴做起。
 
出精品，还有一点，就是要正确处理好党委政府引导和发挥市场机制的关系。在社会主义市场经济条件下，出精品要靠市场机制，但仅靠市场机制也不行，党委政府必须加强引导和扶持。
 
第三，抓管理。电视剧生产社会化程度越来越高、产业规模越来越大，如何进一步提高政府管理水平，成为紧迫的课题。
 
有人认为电视剧发展也可以尝试由市场说了算，“使市场在资源配置中起决定性作用”，这是很片面的认识。党的十八届三中全会《决定》关于处理政府和市场关系，强调的是“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，市场和政府两个方面的作用缺一不可。
 
电视剧的发展日新月异，电视剧创作已经出现也还将出现一些新情况、新现象、新问题。这对做好管理和引导提出了更多的挑战，需要我们进一步创新理念、创新手段和方式方法，努力为电视剧创作营造良好的环境、提供有力的保障。
 
三、谈精品创作
 
记者：在出精品方面，总局有哪些鼓励政策？
 
田进：目前，总局正在推进两项重点工作：
 
一是抓剧本促原创。
 
我们认为，提高电视剧质量，必须从剧本抓起。剧本剧本，一剧之本。2013年总局正式设立了“电视剧剧本扶持引导专项资金”，每年1500万元，专项资金重点资助反映实现中华民族伟大复兴“中国梦”主题的优秀剧本。
 
在具体评选过程中，根据当前电视剧的创作实际，紧紧抓住提升质量、打造精品力作的关键环节和薄弱环节，确立了“四个坚持”基本原则：坚持扶持原创，坚持扶持现实题材，坚持扶持公益题材，坚持注重培养中青年编剧。2013年的评选工作已经完成。今年的评选工作很快也要启动，各地发现优秀作品可以向总局推荐。总局鼓励各省对重点扶持作品制定相应配套政策措施。
 
二是加大好剧推荐力度。
 
优秀的电视剧具有很强的创作示范和引导效应，我们要把三性统一的优秀电视剧精选出来，推广开去，引导行业创作资源有效配置和播出平台集中投放。
 
现在看来，要出精品，还得加大宣传推介力度。这方面，既需要电视剧行业自己努力，也需要媒体的宣传。希望媒体加强对电视剧的关注，善待电视剧、爱护电视剧，主动引导社会舆论，构建理性、健康、活泼的电视剧文艺批评环境。我们反对花边炒作、低俗八卦、断章取义、娱乐至死的媒体报道，反对资本逻辑绑架艺术思维，遏制谩骂式的、恶搞式的、无厘头式的评论。当然，我们更欢迎媒体成为电视剧发展的诤友，多沟通，多交流，多提宝贵意见，协力推动电视剧持续健康发展。
 
四、谈中国梦主题创作
 
记者：中国梦主题是当前创作的一个重要方向，如何解读这一主题的创作范围？
 
田进：当前我们正在全力抓中国梦主题创作。我想，实现中国梦的伟大实践和辉煌历程，一定会为电视剧创作提供丰富多彩的创作素材、精神营养和艺术激情。但中国梦主题创作，不能简单地理解为图解政治口号，要注意防止简单化、概念化和贴标签。
 
实际上，保家卫国、发奋自强、创业发明、敬业爱岗、诚信友善、崇贤孝亲、婚姻幸福等非常具体的题材都在中国梦主题的创作范围之内。我们一定要坚持以人民为中心的创作导向，加强思想文化含量，以精湛的艺术表达和百花齐放的艺术手法描绘中国梦。
 
为推动中国梦主题创作，总局决定在今年7~10月开展中国梦主题电视剧集中展播活动。
 
7~8月份主要是针对暑期特点，重点对青少年进行社会主义核心价值体系和“中国梦”宣传教育。
 
9~10月份主要是庆祝建国65周年宣传活动，展播进入高潮，推出一批优秀电视剧作品，为庆祝建国65周年营造良好的文化氛围。
 
目前，各省（区、市）、各有关单位已经向总局推荐了一批电视剧，总局将在此基础上认真遴选，向全国电视台分批推荐优秀作品播出。